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近日,针对垃圾处理行业发展现状、面临的矛盾、发展趋势,以及垃圾焚烧发电厂的建设等热点问题,中国固废网记者专访了中化国际招标有限责任公司工业机械事业部副总经理刘映华。作为在在垃圾焚烧发电市场上具有大量实战经验的专业人士,刘映华表示,垃圾发电的物理特性决定了其安全风险。不能把垃圾焚烧发电厂单纯视为传统的垃圾处理设施,要充分重视其发电安全性,有效管理建设运行中的风险,以保证项目的顺利运营。 以下为书面访谈实录:
中国固废网:刘总,您好!最近垃圾问题已成为政府和公众关注的热点,请您对当前垃圾处理产业现状谈谈看法。
环境效益,不直接产生经济效益,也不会给地方税收带来显著税收收益,不仅如此还需要政府不断给予每吨垃圾处理补贴费。这就要求地方政府具有较强的经济实力以及对企业的监管能力,确保企业按照要求实实在在地处理垃圾,严格进行污染控制和治理,达到环保排放标准。因为企业追求的是经济利益,与政府改善环境的目标有所差异,如果政府监管不到位,企业出于成本考虑会节省垃圾处理设备及运行的开支,也就势必影响垃圾无害化处理质量。这也是导致最近垃圾焚烧厂的建设引发民众强烈反对的重要原因之一。
可以说现在的垃圾处理问题已经成为被老百姓普遍关注又让政府非常头疼的问题。
垃圾分类收集,鼓励回收和综合利用;二是要通盘考虑,建立一条合理、完整的产业链,包括垃圾收集、分类、运输、加工、交易、废品回收市场建设、检查与监控等,并保证各环节能够协调发展。
建议采取三方面措施构建垃圾产业链:
首先,依靠政府、企业和市场联动,培育贯穿垃圾收集、分类、运输和处理等全过程的垃圾资源产业链。
其次,通过建立和完善鼓励城市生活垃圾处理产业发展的收费、税收、投融资等经济政策体系,培育技术产品市场、投资市场以及社会化的技术服务市场和经营市场。
最后,在城市居民的消费和生活方式方面引入生态文明的概念,高度重视环保科技,把日常生活当中的一些重要问题用科学的方法予以解决。
只有建立一条完整的产业链,使产业链中的各要素相互联系、形成良性驱动,才能从根本上解决我国垃圾处理行业所面临的问题。
中国固废网:您对垃圾处理行业的发展趋势有怎样的预测?
刘总:垃圾处理行业的发展前景是非常乐观的。这是因为我们有巨大的市场需求,同时国家的鼓励政策也持续推动着该行业的发展。
国务院的《节能减排综合性工作方案的通知》、国家发改委发布了《中国应对气候变化国家方案》、发改委、住建部、环保部联合颁布的《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》和《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》等多项政策法规中都充分肯定并提倡了垃圾焚烧发电厂的建设。
近期,******总理和李克强副总理也多次强调要积极推进垃圾处理工作,国务院发布了关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知,明确提出今年要新增城镇垃圾日处理能力6万吨。住建部、发改委、环保部共同组织编写了《生活垃圾处理技术指南》,对垃圾焚烧技术的适用性、垃圾焚烧厂建设技术要求及运行监管要求等做了详细规定,并指出对于土地资源紧张、生活垃圾热值满足要求的地区,可采用焚烧处理技术。
前不久天津汉沽垃圾焚烧电厂CDM项目获得联合国清洁发展机制执行委员会的备案,为垃圾焚烧与低碳经济的结合做出了良好的示范。在我国大力提倡低碳和节能减排的政策背景下,相信这样的模式会得到更多的实践。
尽管当前社会上的一些反对言论会在一定程度上影响垃圾处理行业的发展,但这种争议只是暂时的,不足以使得行业全面叫停。从长远来看,行业发展的脚步暂缓并不是停滞,而是调整。由民众和政府对行业重视程度的加强带来的技术发展、标准提高、监督加强等规范化措施会逐渐增多,对于行业发展会起到积极的推动作用。厦门空气检测 厦门环境检测 |